Резолюция Открытого собрания Ассоциации Профессиональных Страховых Брокеров

10 июня 2010 года в Москве состоялось открытое собрание Ассоциации Профессиональных Страховых Брокеров, на котором присутствовали как члены АПСБ, так и иные участники страхового рынка, которые не остались равнодушными к вопросам развития посреднической деятельности в современных условиях.

На собрании были также проанализированы основные экономические показатели деятельности страховых брокеров за 2009 и 2010 годы, данные по численности субъектов страхового дела, затронуты важные и острые вопросы деятельности страховых брокеров: регулирование деятельности страховых посредников, лицензирование, вопросы подготовки и переподготовки кадров, а также задачи повышения статуса страхового брокера на рынке.

Было отмечено, что широкое вовлечение брокеров в деятельность Ассоциации позволит сделать весомее не только «голос» самой Ассоциации, но и легче решать вопросы каждого отдельного брокера, являющегося её членом.

Представители Ассоциации уже сейчас представляют интересы брокеров в Экспертном совете и Общественном совете при Федеральной Службе Страхового Надзора, в Экспертных советах при Федеральной Антимонопольной Службе и при Комитете по финансовым рынкам Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

В своём выступлении заместитель председателя Совета АПСБ А.Ю. Лайков, ответственный за работу в правовой сфере и за развитие международных связей, подчеркнул особую важность повышения рыночной силы страховых брокеров в современных условиях. Он также затронул вопросы совершенствования законодательства о деятельности страховых посредников, в частности ст. 8 закона «Об организации страхового дела в РФ» и налогообложения деятельности страховых брокеров. По мнению А.Ю. Лайкова, на рынке страхования наблюдаются признаки «картелизации» страховщиков, при этом объективно складывается ситуация, когда и страховщики, и страхователи «отторгают» страховых брокеров, а процесс усугубления кризиса в российской экономике неизбежно приведет к нарастанию и усугублению противоречий в рыночных отношениях. В результате этого, единственный способ успешно отстаивать свои интересы и бороться за свои права, Алексей Юрьевич, как и другие члены Ассоциации, видит в объединении страховых брокеров.

Желание выступить на собрании изъявили также члены Совета АПСБ, в том числе А.И. Цикало с докладом о бюджете Ассоциации и предложением сформировать рабочую группу для разработки лояльной и гибкой системы финансирования деятельности Ассоциации и А.Е. Домбровский, который выступил с инициативой создания направления по работе со страховщиками. А.Е. Домбровский привел цитаты из инициированных страховщиками статей, появляющихся в СМИ в связи с рядом скандалов, вызванных незаконными действиями агентов некоторых страховых компаний. Необдуманные комментарии представителей страховщиков, путаница в терминах и непрофессиональное изложение материала в этих статьях, наносит вред деловой репутации институту страховых посредников. "Страховщики должны сосредоточить борьбу на мошенниках, но не дискредитировать профессиональные компании, которые много лет подтверждают делом свою репутацию и профессионализм... а мы можем помочь страховщикам в борьбе с мошенниками..."- заявил А.Е. Домбровский.

Помимо членов АПСБ активное участие в обсуждении существующих проблем принимали и другие участники собрания. На собрании выступили представители ООО «Страховой брокер «ТИБОРГ», ООО «Страховой и перестраховочный брокер «РОКФЕЛЕР», ООО «Право и страхование», ООО «Страховое представительство «ФИНИСТ». Общая тональность всех выступлений свидетельствовала и подтверждала идею, что только объединение усилий всех участников рынка посреднических услуг в страховании, расширение членства в Ассоциации способны изменить к лучшему ситуацию, сложившуюся на страховом рынке, дать возможность страховым посредникам реально способствовать созданию благоприятных условий для развития своих компаний, защитить интересы участников и реализовать полезные инициативы.

Участникам собрания АПСБ был предложен проект резолюции, который с учетом высказанных предложений был одобрен и рекомендован Совету Ассоциации для реализации с участием всех заинтересованных сторон.

На собрании членам Ассоциации были вручены новые свидетельства о членстве в АПСБ.

В заключение Юрий Степанович Бугаев еще раз подчеркнул необходимость активного участия страховых брокеров в деятельности АПСБ для достижения поставленных целей.

Резолюция

Открытого собрания Ассоциации Профессиональных Страховых Брокеров

Участники собрания членов Ассоциации Профессиональных Страховых Брокеров (АПСБ) отмечают особое значение объединения и координации усилий всех страховых посредников в становлении и цивилизованном развитии посреднических и иных услуг в сфере страховой деятельности, обеспечивающих свободный доступ и обоснованный выбор партнеров в страховании и перестраховании.

Сегодня институт страховых брокеров и система его регулирования в России развиты слабо. Однако по мере роста спроса на страховые услуги и укрепления позиций крупных страховых компаний, особенно с участием иностранного капитала, российские брокеры будут приобретать все больший вес на рынке при условии повышения их рыночной силы. Регулирование деятельности страховых брокеров, существующее в Российской Федерации, пока недостаточно законодательно закреплено и существенно отстает от международных норм, что требует срочных мер для его совершенствования. Участие сообщества страховых брокеров в законотворчестве по правовому обеспечению посреднической деятельности в страховании является важным, необходимым и своевременным шагом.

В настоящее время не развиты механизмы стимулирования брокерской деятельности. Помимо законодательных и регулирующих норм необходимы экономические и организационные стимулы, включая совершенствование налогового режима в отношении посреднических операций в сфере страхования.

Отсутствие в России такого важного элемента, как строгие профессиональные требования к деятельности страховых посредников и их сотрудников, а также системы и стандартов их подготовки, снижает доверие к страховым посредникам, как со стороны страхователей, так и страховщиков. Потребности и реалии современного страхового рынка диктуют необходимость введения таких требований и стандартов. Это позволило бы существенно повысить профессиональный уровень российских страховых посредников и улучшить качество обслуживания клиентов.

Отмечая необходимость и важность регулирования деятельности страховых посредников со стороны государственных органов, сообщество страховых брокеров придает высокую значимость внедрению элементов саморегулирования, роли в этом процессе Ассоциации и ее руководящих органов, а также выработке и внедрению в практику правил профессиональной деятельности страховых брокеров.

Важным элементом и условием успешного развития российского страхового рынка является его вовлечение в мировое страховое сообщество, частью которого может стать взаимодействие с международными организациями, действующими в сфере страхового посредничества.

Признавая, что множественность проблем становления цивилизованного рынка посреднических услуг потребует для их преодоления значительного времени и ресурсов, широкого вовлечения в этот процесс представителей брокерского сообщества, Собрание членов АПСБ определяет в качестве первоочередных мер в своей деятельности:

- консолидацию сообщества страховых брокеров и более широкое вовлечение профессиональных участников рынка в состав Ассоциации;

- разработку и внедрение в практику единых стандартов и требований к брокерской деятельности, а также формирование системы подготовки и переподготовки специалистов;

- тесное взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти по совершенствованию правовой основы брокерской деятельности, включая элементы административного и экономического стимулирования ее участников. С этой целью Совету ассоциации рекомендуется заключить соглашения с органами государственного регулирования и надзора о взаимодействии в области организации и контроля за соблюдением страхового законодательства всеми участниками страхового рынка;

- установление деловых контактов с иными объединениями субъектов страхового рынка с целью осуществления скоординированных действий по укреплению национального страхового предпринимательства, защите его интересов, а также формированию на страховом рынке духа справедливой и корректной конкуренции, профессионального партнерства и ответственности;

- активную разработку и внедрение в практику единых норм профессиональной деятельности, формируя на этой основе базу для саморегулирования в области брокерской деятельности;

- развитие контактов с международными организациями страховых посредников и органами регулирования с целью внедрения в российскую практику общепринятых норм и правил профессиональной деятельности;

- широкое и последовательное освещение в СМИ теории и практики брокерской деятельности, с целью создания положительного имиджа страхового брокера.

Для достижения заявленных целей Совету Ассоциации с участием специалистов брокерских организаций необходимо создать рабочие группы по основным направлениям функционирования Ассоциации и организовать их деятельность, установив сроки выполнения поставленных задач с более детальным планом и определением лиц, ответственных за их осуществление.